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阿勒泰市人民政府办公室关于印发2015年城乡环境卫生检查评比措施的通知
索取号:DA001-7500-2015-00030     生成日期:2015年04月22日 06时26分     发布机构:市人民政府办公室

各乡(镇)人民政府,一、二牧场管委会,各街道办事处,市直各部门(单位):

《阿勒泰市2015年城乡环境卫生检查评比措施》已经市人民政府同意,现印发你们,请认真组织实施。

 

                阿勒泰市人民政府办公室

                                 2015422日   

 

阿勒泰市2015年城乡环境

卫生检查评比措施

为进一步改善城乡面貌,美化、净化环境,提高城乡居民的卫生意识和健康水平,确保环境卫生整治工作长效化、制度化,现结合我市实际,制定本措施:

一、检查评比时间

每个月的最后一周为城乡环境卫生联合检查组集中考评时间,集中检查、临时抽查、群众评价、涉及环境卫生信访问题的结案情况都作为本月评比的综合依据。

二、检查评比方法

由市委督查室、政府督查室、绩效办、住建局、爱卫办、农办、环境卫生义务监督员联合对各乡镇(场)、街道的辖区卫生情况进行检查评比。检查评比实行百分制,90分以上为卫生优秀单位,65-90分为卫生合格单位,65分以下为不合格单位。

对每月检查评比不合格的乡镇(场)、街道在全市进行通报。同时,5月-10月,每个月在6乡4镇2个牧场中评选出3个卫生红旗乡镇(场),给予5000元的现金奖励;在三个街道办事处和北屯镇中评选出一个卫生红旗单位,给予5000元的先进奖励;评出6个卫生红旗村(分场)、2个卫生红旗社区,各给予3000元的现金奖励;并为获得卫生红旗的乡镇(场)街道、村(分场、社区)发放流动红旗。

三、工作要求

    (一)各乡镇(场)、街道和部门(单位)要进一步加强对环境卫生整治工作的组织领导,积极组织干部职工开展环境卫生治理活动。

    (二)各乡镇(场)、街道和部门(单位)要建立长效管理机制,确保环境卫生整治工作常抓不懈、落到实处。

(三)对卫生清扫不重视、检查不合格的各乡镇(场)、街道和部门(单位),将给予通报批评。

(四)环境卫生评比工作将作为各乡镇(场)、街道分管领导年终评先评优重要依据。

 

 

附件:一、三个街道和北屯镇环境卫生考核内容及评分标准

      二、各乡镇(场)环境卫生考核内容及评分标准

      三、市城市管理综合执法局环境卫生整治考核内容及评分标准

      四、市环卫大队环境卫生整治考核内容及评分标准

 

 

 

                   

 

附件一:

三个街道和北屯镇环境卫生考核内容

及评分标准

 

一、环境卫生工作

  (一)查看当月街道对社区环境卫生工作的周查、月评记录、结果;查看街道对所辖单位环境卫生检查情况、反馈结果。记录不全2/次;

(二)在对街道社区管理的背街此巷环境卫生检查过程中,有明显散落垃圾一处1分,有成堆垃圾一处2分,垃圾箱周围乱堆放、有散落垃圾、焚烧垃圾或垃圾箱着火一处2分;

  (三)在对辖区单位庭院和其自行管理的小区检查中,实地检查单位卫生、小区卫生,地下室内乱堆乱放,消防通道堵塞,未及时清理一处2分,无灭鼠设施2分,楼道卫生不干净,存在挂蜘蛛网、窗台有明显灰尘、玻璃不干净、墙壁上有乱张贴、野广告等现象的一处扣1分。垃圾箱周围乱堆放,有散落垃圾、焚烧垃圾一处扣2分。绿化带、人行道有明显散落垃圾的一处1分;

(四)街道社区保洁的区域内果皮箱不干净整洁、未定时清理、周围有垃圾散落等现象一处扣1分;

(五)辖区内有损坏城市花草树木、绿化带的,擅自修剪或砍伐树木的,未及时告知职能部门的,发现一处扣1分;(实地看,查记录)

    (六)路沿石、人行道砖、栅栏、禁行桩、果皮箱、强弱电井盖、供排热井盖等市政设施存在损坏现象,未及时告知职能部门的,发现一处扣1分;(实地看,查记录)

(七)5月份至10月份,区域内无散装垃圾点,发现一处扣2分;

(八)街道社区卫生保洁区域有死角或卫生空段,发现一处扣1分;

(九)清扫保洁人员将垃圾倒入绿化带、桥头、河流内的每次扣1分;

(十)清扫保洁人员将垃圾泥沙扫入街沿沟和下水道口每次扣1分;

(十一)滨河路人行道积尘,果屑箱清洗不彻底每处扣1分;(果皮箱每天保证掏擦一次)

(十二)检查过程中发现,垃圾箱走地不干净的一处1分,散落垃圾、焚烧垃圾或垃圾箱着火一处1分。

    二、乱张贴治理工作

对无物业管理的小区,社区每季度最少开展一次清理活动,每发现一处扣2分(查看记录和相关资料,并实地查看)。街道社区要督促辖区单位自行管理的小区和物业公司管理小区认真落实此项工作,采取抽查的方式,每发现一处扣2分。

    三、辖区内流浪狗管理工作

对辖区内出现的流浪犬,要及时告知相关职能部门,并积极配合,此项为加分项目,每月加分不超过3分,没有不扣分。

    四、老旧小区进物业推动工作

    (一)查看老小区进物业工作月推进计划、年工作计划、中长远规划,并对月推动计划的落实情况进行检查;(2分)

(二)制定老旧小区物业资金管理专项经费管理方案及经费落实情况;(2分)

(三)年度新进驻老旧小区物业户数不少于750户,每高出一户加2分,最高加10分;(以最后一次评比结果为准)

(四)查看新进驻老旧小区业主委员会履行职责情况,会议记录;(2分)

(五)物业管理小区地下室内乱堆乱放,消防通道堵塞,未及时清理一处2分;无灭鼠设施2分;楼道卫生不干净,存在挂蜘蛛网、窗台有明显灰尘、玻璃不干净、墙壁上有乱粘贴现象的一处扣1分;垃圾箱周围乱堆放,有散落垃圾、焚烧垃圾一处扣2分;垃圾箱走地不干净一处扣一分;井盖等公共设施破损丢失,未及时告知职能部门,发现一处2分(查看记录);绿化带、人行道有明显散落垃圾的一处1分;果皮箱不干净整洁、未定时清理、周围有垃圾散落一处扣1分。

    五、门前三包工作

街道要与临街的机关单位、个体工商户、部队、学校、有物业管理的住宅小区签订门前三包目标责任书,并做好日常环境卫生整治工作的监督。随机抽查目前三包责任书,实地检查卫生清洁保洁情况,如卫生打扫不及时,堆积垃圾、占道乱堆乱放、乱搭乱建、乱设摊点、沿街阳台(台阶)下有垃圾等现象,发现一处扣1分。

    六、辖区内违法建筑监督工作

查看社区所辖区域内违法建筑情况登记表和注销表及进度表,查看及时告知给综合执法局情况对接记录,对所辖区域内发现的违章建筑第一时间告知综合执法局,并联合处理的,一处加1分,没有不扣分。

    七、环境整治宣传工作

查看照片资料,对所检查范围内关于宣传城市环境卫生整治、控烟等的宣传牌,一块加0.2分,总累计不超过10分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件二:

各乡镇(场)环境卫生考核内容及评分标准

 

一、组织领导(2分)城乡环境综合整治工作责任明确;有环境综合整治工作计划、措施,召开会议作了安排部署,有检查评比;

二、国省道管理(10分)两侧控制线内每发现一处堆积垃圾扣1分,每发现1处显眼废弃塑料袋等漂浮物扣0.1分;

三、乡镇、牧场(村、分场)所在地环境卫生(20分)主街道路面发现有果皮、纸屑、废塑料袋等垃圾扣2分,主路两侧每发现1处堆积杂物扣1分;集贸市场内每发现1处堆积垃圾扣2分;每发现沿街建筑材料胡乱堆放影响交通扣1分;街面每发现1处乱搭乱建、占道经营、乱设摊点、乱贴乱画等影响市容观瞻扣2分;无固定垃圾填埋场扣3分,垃圾填埋不及时扣1分;

四、所辖单位门前门后,背街次巷、各户门前卫生区(20)发现1处垃圾堆扣2分,背街路面、两侧发现散落垃圾每处扣2分;楼前楼后每发现1处卫生差扣1分、草堆1分、垃圾堆3分、石头堆1分;

五、宣传教育(5分)有健康教育阵地(宣传专栏),根据不同季节定期更换内容;有明显的宣传标语和明显的禁烟标志,无烟草广告及标志,有禁烟管理人员;

六、办公区和生活区卫生(20分)道路平整、无乱堆乱放、乱摆摊点、无污水横溢现象,生活垃圾和建筑垃圾清理及时,无烟头、无痰迹、无蛛网、无鼠迹,绿化带内无白色垃圾;(一处不合格扣0.5—2分)

七、单位门前店堂秩序卫生(3分)出租门面无跨门经营、乱摆摊点、乱堆乱放、乱牵乱挂现象,门前三包制度落实到位。单位门前秩序良好,无乱停乱放和乱丢杂物现象;(一处不合格扣0.5

八、农贸市场秩序卫生(10分)市场内道路平整,卫生设施齐备完好,物品洁净,摆放整齐,卫生标志明显,市场内活禽宰杀点整洁卫生;垃圾实行袋装;市场公厕,通风良好,便池定期清洗;(一项不合格扣0.5-1分)

九、除“四害”工作(5分)按照统一部署,开展除四害工作,鼠密度控制在3%以下;现场检查机关单位、居民户、饭店、粮库、食品生产、经营等单位的鼠密度及防蚊蝇、防鼠情况;

十、区域内厕所管理(5分)定期消毒,基本达到四净六无(厕室净、地面净、便坑净、尿池净,无蝇、无蛆、无味、无碱、无贴、无画)的标准,现场抽查5处。

 

 

 

 

附件三:

城市管理综合执法局环境卫生整治

考核内容及评分标准

 

    一、市容环境卫生管理

(一)道路两侧沿街无店外设店、无占道乱堆乱放、街容整洁美观,一处1分;

(二)沿街两侧无乱搭乱建、乱设摊点现象,一处1分;

(三)阳台无乱堆乱放、乱搭乱挂现象,沿街阳台(台阶下)无垃圾,发现一处扣1分;

(四)冬季冰雪清运管理中,对未及时清除、清运冰雪的单位或个人,未及时作出教育、警告或处罚的一处扣2分;

(五)发现果皮箱不干净整洁、未定时清理,垃圾箱周围有垃圾散落等现象,未对环卫大队进行处罚的,一处扣2分;

(六)车辆运输液体、散装货物、垃圾无沿街撒漏污染环境现象,发现一次2分;

(七)检查过程中出现窨井盖丢失、残缺,未作出处理的一处扣2分;

(八)未经市规划部门审核批准,擅自设置户外广告的,未进行处罚的,发现一处扣2分;

(九)无违章设置户外广告、牌匾、彩虹气门及布标现象;(2分)

(十)户外广告、文字、牌匾、彩虹气门、布标及公交站(亭)悬挂不整,灯光显示不全或者污损、腐蚀、陈旧未能及时修复的,发现一处扣1分;

(十一)在城市建(构)筑物、公用设施及树木上涂写刻画或张贴广告的,未及时掌握情况,未进行处罚的,一处扣2分;

(十一)“野广告的治理。检查范围中发现喷涂或手写、印章式、不干胶张贴的野广告每处扣0.5分。

    二、城市绿化管理

损坏城市花草树木、绿化带的,要责令限期恢复原样,踩踏公共绿地的,擅自修剪或砍伐树木的,未进行处理的,发现一处扣2分。

    三、市政道路管理

(一)掌握详细的施工日期及进度情况,不得出现擅自挖掘城市道路及其他损害、侵占城市道路等违法行为,发现一处扣2分;

(二)经审批挖掘城市道路的,应作到文明施工,无乱占道、乱开挖、乱堆放和拖延超期施工现象,完工后及时清理施工现场;(一处2分)

(三)路沿石、人行道砖、栅栏、禁行桩、果皮箱、强弱电井盖、供排热井盖等市政设施存在损坏的,未对相关部门处罚的,发现一处扣2分。

    四、环境保护管理

(一)焚烧沥青、橡胶、皮革、树叶、垃圾以及产生有毒有害烟尘和恶臭气体的违法行为未及时制止并作出相应处理的,每处2分; 

(二)建筑施工、使用高音喇叭等设备产生噪音污染,影响居民休息的违法行为,未及时制止并作出相应处理的,每处2分。

    五、公安交通管理

(一)不按规定在人行道停放机动车辆的违法行为,发现一处扣2分;

(二)不按规定在人行道、人行天桥、过街通道停放非机动车辆的违法行为,发现一处扣2分。

    六、建筑施工工地管理

(一)有辖区基建工地档案,对辖区内的各建设项目,有基本情况记录;(1分)

(二)查处建筑工地违法行为及时、彻底;(2分)

(三)临街工地不设置护墙,不做遮挡,工程车辆未办证上路,影响市容环境卫生的,未进行处罚的,发现一处扣2分;

(四)建筑工地按规定设置护拦、护墙、风景遮挡墙、厕所,设置不完善的工地扣2分;

(五)施工场地出入口没有设洗消池,基建废土、废渣、废料带入主路面的,发现一次扣3分;

(六)工程竣工或停工后及时清理、平整场地,竣工后及时拆除工棚、遮挡墙;(一处2分)

(七)拆除违章建(构)筑物后,及时清理拆迁现场。(2分)

七、门前三包管理

(一)严格界定市场、摊区、施工现场门前三包” 责任范围,并有切实可行的管理办法;(2分) (查看资料,问责任人)

    (二)市综合执法局与建设工地建设单位、拆迁工地施工单位、集贸市场开办单位等从事经营活动的责任人签订门前三包目标责任状;(2分) (查看门前三包责任状,问责任人)

(三)建立巡查和登记制度,在主街道、繁华地段和重点部位设置执法监督岗,及时查处不履行门前三包责任制的行为;(2分)

(四)对乱倒垃圾、粪便、污水,任意焚烧树叶、垃圾等废弃物,任意抛洒垃圾的,未给以处罚,发现一处扣1分;

(五)对未按规定完成门前三包责任区冰雪清扫义务的,未给以处罚并限时清理的。发现一处扣2分;

(六)未经批准,擅自在人行道和公共场地堆放材料、搭建建(构)筑物或其它设施的,未进行处罚的,发现一处扣2分;

(七)未经批准在公共场所任意摆摊设点的,未予以暂扣、没收有关物品,也未进行处罚的,一处扣1分。

    八、犬类及家畜家禽饲养管理工作

加强养犬(猫)的日常监督管理、查处,协助公安部门查处无证饲养犬类及家畜家禽等违章行为(3分)。

    九、队容风纪管理

(一)单位或个人因工作失误,被媒体曝光,造成严重影响的,每次扣3分;

(二)执行公务时,未按规定着装、标志不齐、仪容不整、无证上岗,每发现一次(人)扣2分;

    (三)遇有突发事件,做到服从命令,听从指挥,30分钟内保证赶到事发现场(2分)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件四:

环卫大队环境卫生整治考核

内容及评分标准

 

一、清扫人员要完成全天二次普扫,并且全天在岗保洁,未按要求的,每次扣2分(查小组长考勤及实地检查)

二、街道喇叭口作业未到位,留有死角,每处扣1分;

三、清扫作业段落交接处有明显空段每处扣1分;

四、街道保洁时间段出现白色垃圾、果皮纸屑、果皮箱旁放的垃圾20分钟内未清扫清理掉,每处扣1分。

五、清扫保洁人员将垃圾倒入绿化带、桥头、河流内的每次扣1分;

六、清扫保洁人员将垃圾泥沙扫入街沿沟和下水道口每次扣1分;

七、随意放置清扫工具,捡拾废品,着装不整,影响市容的每次扣1分;

八、收运垃圾不及时,街道垃圾白色垃圾包较多,每处扣1分;

九、手推垃圾车车容不洁每次扣1分;

十、未定期对车辆进行药物消杀、清洗的每次扣1分;

十一、巡回保洁不彻底,有穿靴戴帽现象的每处扣1

十二、环卫设施未按时清洗,有乱涂、乱画痕迹每处扣1分;

十三、人行道积尘,果屑箱清洗不彻底每处扣1分(果皮箱每天保证掏擦一次);

十四、环卫设施无故移位、损坏,每处扣1分;

十五、工作时间内作业人员聚集闲聊、干与工作无关的事每次扣1分;

十六、未按规定着标志服、穿拖鞋、裙子作业等每次扣1分;

十七、工作人员发生有损环卫形象的举止和言行每次扣2分;

十八、5月份至10月份,市区内无散装垃圾点,发现一处扣2分;

十九、检查过程中发现,垃圾箱已满,未及时拉运走,一处扣2分。属于环卫大队管理的垃圾箱(除小区以外的)周围乱堆放、有散落垃圾、焚烧垃圾或垃圾箱着火一处1分;

二十、垃圾清运车沿途抛、撒、滴、漏现象存在的,一次(一处)2分,箱走地不干净的一处1分;

二十一、做好门前三包责任区的垃圾清扫、保洁、日产日清工作,一处0.5分;

二十二、城市主街道、次街背巷乱涂写、乱刻画、乱张贴户外广告的清除和整饰工作。一处0.5分;

二十三、违反安全操作程序造成事故的每次扣5分;

二十四、对督办、整改通知的事项处置不力,每次扣2

 

 

 

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